北极星太阳能光伏网讯:北极星太阳能光伏网获悉，1月26日，国家能源局发布《电力安全生产“十四五”行动计划》的通知，通知提出，今后五年，是全国各行业大力实施“碳达峰、碳中和”战略目标的关键时期，也是电力体制改革继续深化、电力科技快速发展的重要时期，对于企业发展转型、安全新技术应用、电力市场化交易体系建设等方面可能给电力安全生产带来的风险因素，需要及时做出分析预判，也需要予以积极应对。 原文如下： 国家能源局关于印发《电力安全生产“十四五”行动计划》的通知 国能发安全〔2021〕62号 各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信厅、经信厅），北京市城市管理委员会，各派出机构，全国电力安全生产委员会企业成员单位： 为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，统筹发展和安全，深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，牢固树立“四个安全”治理理念，不断提升全国电力安全生产水平，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，特制定《电力安全生产“十四五”行动计划》。现予以印发，请按照执行。 国家能源局 2021年12月8日

随着乡村振兴计划、整县推进政策不断落地实施，分布式光伏市场已经全面激活，成为每年光伏新增装机的重要力量。1月6日，在分布式光伏整县推进合伙人大会上，索比光伏网副主编、光伏经销商联盟副秘书长尹也泽通过大量数据回顾了2021年分布式光伏市场发展，并从产业链和终端应用角度，对2022年分布式光伏市场进行展望。 1月19日，国家能源局发布户用光伏项目信息(2021年12月)。据统计，2021年12月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为508.98万千瓦。截至2021年12月底，全国累计纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为2159.62万千瓦。这些都与当时演讲的预测相吻合。

“实验平台充分体现了我国实现‘双碳目标’对新能源发展的需求，一期设计161种光伏和储能技术方案并进行了实证实验，内容丰富，必要性和实用性强，达到国际领先水平。” 在12月29日召开的国家光伏、储能实证实验平台(大庆基地)实证实验咨询讨论会上，由国内光伏和储能行业领域的专家学者组成的专家组，对实验平台一期建设管理、数据分析等给予高度肯定，一致认为，实验平台的数据采集、测试和分析方案合理，数据实时、准确、实用，可以保障实验平台的科学性和公正性。 中国“3060”碳达峰碳中和目标的提出，为我国光伏、风电、储能等新能源迎来了大规模发展的历史机遇期。随着行业对光伏组件、逆变器、储能等关键设备的实验室研究水平不断提升，但对户外实际运行的系统性研究还很缺乏，导致许多已建成的新能源场站的实际运行性能没有得到科学有效评估。 “作为国家能源局批复的国内首个‘国字号’户外实证实验平台，将立足大庆丰富的应用和实验场景，为全球光伏行业设计、施工、设备制造、研发、规范编制、投资效益分析等提供实测数据。”大庆市委常委、副市长熊敏峰表示，多场景实地检验光伏、储能新技术、新产品、新方案的应用效果，将为新能源大规模高比例开发利用、国家制定产业政策和技术标准提供科学依据。 “十四五”期间，平台建设管理单位——国家电投黄河公司将投资约60亿元，设立光伏组件、逆变器、支架、储能产品等4个产品实证实验区，储能系统、设备匹配2个系统实证实验区，规划布置实证实验方案约640种。 2020年12月，国家光伏、储能实证实验平台取得国家能源局批复;2021年4月10日，平台开工建设;2021年11月19日，一期项目建成投运，布置方案161种……今后每年将新增当年各类新技术、新产品、新方案的实证实验，打造行业实证亮点，为全球新能源发展贡献中国智慧、中国方案和中国标准。 国家电投光伏产业创新中心副总经理庞秀岚表示，通过对环境因素、发电量、组件、支架、逆变器运行特性等数据的监测分析，判定各类产品、系统集成技术在户外的实际效应，从而提升整个光伏储能电站在电力系统的应用扩大，支撑国家构建以新能源为主体的新型电力系统建设。 以光伏组件为例，通过实测第一年的发电数据，可以得出该组件实际首年发电衰减率是否符合厂家的承诺值。如果不达标，可通过比对户外实测数据和实验室的二次检测分析，找到具体原因，最终帮助厂家改进产品性能，提高制造品质和能力。 “基地安装了资源、环境、电性能、机械性能等7大类20种在线测试数据设备657套，布置便携式IV、红外测试、故障测试仪等20多台离线测试装置，通过实时采集数据，并内置算法到分析软件，实现实时在线分析与自动生成分析报告，避免人为干扰，保障数据分析公正。”国家电投黄河公司大庆公司执行董事汪洋表示，目前该实验平台已经开发了40多套数据分析模型，形成150多份实时数据分析报表。 自2022年起，实验平台将以实证测试结果为主，同步开展部分发电量影响因素机理分析，分析内容除季度内容外，还将增加组件、逆变器、支架、储能产业、储能系统、储能匹配对比区等实证数据，并通过定期和不定期相结合的方式，按季度和年度组织白皮书发布会，公开各种技术产品的发电实证结果。 据了解，实验平台还配套搭载了国内一流的数字化、信息化、智能化监控系统，兼具集控中心和数据中心功能，实现了实证现场实时数据互联、实景互联、信息互联。

12月15日，2021中国光伏行业年度大会暨（滁州）光伏创新发展高峰论坛在安徽滁州举行，国家能源局新能源与可再生能源司副司长任育之在致辞中总结了2021年中国光伏产业的发展趋势，并就“十四五”期间光伏行业的发展方向给出了指导。 任育之指出，今年是“十四五”规划的开局之年，“十四五”可再生能源发展规划已正式印发，近期将向社会公开，从明年开始，国家能源局将充分发挥规划的引导作用，着力推动规划落地。 “十四五”期间，可再生能源行业将深入实施能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，锚定碳达峰碳中和目标，以高质量跃升发展为主题，以提质增效为主线，以改革创新为动力，推动可再生能源大规模、高比例、市场化高质量发展，有效支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设。从新能源的发展来看，总体上分为四个方面：以区域布局优化发展，以重大基地支撑发展，以示范工程引领发展，以行动计划落实发展。 在同日会议上，水利水电规划设计总院在《我国可再生能源发展展望》报告中就上述四个方面进行了详细阐述。 1、区域布局优化，因地制宜、多元融合，包括在“三北”地区优化推动风光大基地化规模开发、在西南地区统筹推进水风光综合能源基地开发、在中东南部地区重点推进风电光伏就地就近开发、在东南部沿海地区积极推进海上风电集群化开发。 2、重大基地支撑发展：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发展规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。 3、行动计划落实发展，一方面是发挥风电、光伏发电技术成熟、经济性好等特点，在全国范围内开展普适性强、普惠性好的新能源开发利用行动，推动新能源与各种开发场地、用能场景深度融合；另一方面，“十四五”期间重点开展千家万户沐光行动、千乡万村驭风行动、城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、可再生能源规模化供热行动等行动计划。 4、示范工程引领发展主要包括技术创新示范，开发建设示范以及高比例应用示范等。 此外，任育之指出，光伏的发展将坚持五个“并举”，即坚持集中式与分布式并举，就地消纳与外送消纳并举，单品种开发与其他多品种能源互补并举，单一场景与综合场景并进，进一步推动光伏发电更大范围、更多场景、更多模式、更高水平的利用。 具体工作方面，国家能源局近期将从五个方面进行推进： 一是推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地开发。第一批项目装机规模约1亿千瓦，目前正在按照成熟一个开工一个的原则有序开工。同时国家能源局正在着手准备第二批基地项目。 二是推进光伏分布式开发，组织开展整县屋顶分布式光伏试点工作，明确了试点要求。目前全国有676个县纳入了试点范围，下一步将开展监测评估，加强指导，规范有序推进。 三是依托水电统筹推进水风光综合基地开发，充分发挥水电的灵活调节能力强，系统支撑能力强的优势，利用水电外送消纳通道，着力打造100%的可再生能源基地。 四是大力实施行动计划，推进光伏更大规模发展，通过千家万户沐光计划、光伏+综合利用计划等，持续拓展开发应用场景，推动光伏发电与建筑、农业、交通、通信等领域融合发展。 五是组织开展试点，示范推进光伏更高质量发展，通过光伏走廊、新型高效电池高比例应用的示范，以点带面探索总结出可复制可推广的发展路径，持续推进光伏发电技术进步、规模扩大与提升。 同时，任育之提醒行业，“十四五”期间光伏发电将迎来巨大的发展机遇，但同时要清醒的认识到，光伏发电同样面临着不少挑战，尤其是今年以来，光伏产业链的价格波动严重影响光伏行业的平稳发展。未来如何保持行业的平稳快速发展，是在座的各位和我们共同面临的问题。 针对上述问题，任育之提出了三点建议，一是共同维护光伏产业链的平稳发展，为实现碳达峰碳中和的目标，推动光伏行业持续健康高质量发展，这离不开产业链的有力支撑。产业链供应稳定，价格平稳既是全行业共同的期待，也符合全行业的共同利益。每位成员都有责任有义务维护，希望大家牢记国之大者，共同维护产业链平稳有序发展，为我国如期实现碳达峰碳中和的目标建立坚实的产业基础。 二是坚持科学创新，持续推进光伏行业技术进步成本下降。新能源已成为全球各国关注焦点，谁能在科技创新中占领制高点，谁就能在产业发展中获得先手棋，掌握主动权，希望大家加大技术创新攻关力度，加强前瞻性、前沿性、颠覆性技术研究，持续巩固我国光伏发展的全球引领地位。 三是要坚持模式创新，积极培育新模式新业态。光伏发电的应用场景越来越广泛，开发模式越来越丰富，不少地方开展了光伏+农业，光伏+充电桩，光伏+生态的新模式。今年开展的整县推进分布式光伏也是一种尝试，希望行业继续探索新的发展模式，特别是分布式光伏的运营模式，持续拓宽光伏发电的应用场景，进一步激发光伏发电的发展活力。 “十四五”是推动实现碳达峰碳中和的关键期和窗口期。我们将与各位同仁一道坚定行业发展信心，完善行业发展政策，推动光伏行业高质量发展，为我国如期实现碳达峰、碳中和的目标，圆满完成“十四五”规划贡献更大的力量。

12月14日至15日，2021中国光伏行业年度大会暨（滁州）光伏创新发展高峰论坛在滁召开，本次大会主题为“拥抱革新 助力‘双碳’”，采用线上线下结合的方式召开。副省长何树山，工信部电子信息司司长乔跃山，商务部贸易救济局副局长王新，国家能源局新能源司副司长任育之；中国工程院院士汤广福、彭寿；中国光伏行业协会理事长曹仁贤；省政府副秘书长汪春明以及省直单位有关负责人；市委副书记、市长吴劲，市政协主席汪建中，市委副书记金力，市委常委、常务副市长邓继敢，副市长姚志，市政府党组成员刘茂松，滁州经开区管委会主任吴孝水，中新苏滁高新区管委会主任杨广兰，市政府秘书长孙新安等出席15日的主论坛活动。 　　主论坛活动上，何树山、乔跃山、吴劲、曹仁贤、王新、任育之在现场或通过线上方式分别致辞；中国光伏行业协会秘书长王世江宣读《滁州宣言》；滁州市人民政府与中国光伏行业协会签订战略合作协议；举行滁州市光伏产业招商引资重大项目签约仪式，总投资超600亿元的8个项目落户滁州；开展宏观经济分析、光伏领袖/专家对话、“光伏+”应用场景经济性分析等主题活动。 　　何树山在致辞中代表省政府向大会的召开表示热烈祝贺。他说，安徽是全国最早重视并发展光伏产业的省份之一，今年6月组织制定并印发了光伏产业发展三年行动计划，着力将安徽打造成以滁州、合肥等为重要支撑、具有国际影响力的绿色能源产业发展新高地。作为长三角中心城市的滁州市，近年来立足于优越的资源禀赋，率先谋划抢滩布局光伏产业，引进了一大批知名龙头企业在滁州投资，实现了光伏产业从无到有、快速发展，目前光伏组件、光伏玻璃的产能分别占全省的60%、50%，全国的11%、21%，成为光伏产业集聚发展的新高地。希望滁州市抓住难得的政策机遇和光伏大会这个平台，大力“双招双引”，进一步促进光伏产业链提质扩量增效。热诚欢迎广大企业家朋友到安徽投资兴业，共享发展成果，共赢产业未来。 　　乔跃山在致辞中指出，我国光伏产业经过十余年的快速发展，已经成为少有的取得国际竞争优势、有望率先实现高质量发展的战略性新兴产业。作为行业主管部门，工信部电子信息司将会同有关部门重点做好加强产业顶层设计、强化行业规范管理、推动产业智能升级、优化产业发展环境、推动光伏产业国际合作、加强行业监测和运行分析等重点工作，希望业界同仁通过大会深入交流、建言献策，为光伏行业高质量发展、实现“双碳”目标谱写新的篇章。 　　吴劲在致辞中说，光伏产业是国家战略性新兴产业，我们坚持市场逻辑、资本力量、平台思维，聚力“双招双引”，强化多链协同，推深做实光伏产业链链长制，一批光伏头部企业相继入驻，目前我市已经落地和在谈的光伏产业项目近百家，总投资突破2000亿元。我们将以此次大会为契机，紧扣打造世界光伏产业基地的战略定位，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，更大力度“双招双引”，更好发挥平台互动的耦合作用，更实举措优化营商环境，更高水平打造新兴产业聚集地，更好服务全省“三地一区”建设，为实现“双碳”目标作出新的更大贡献。 　　曹仁贤在致辞时倡议各企业积极贯彻党中央政策方针，利用政策机遇抗衡外部挑战，同时坚持以降本意识与技术创新作为原动力，促进产业链结构升级，凭借产业优势克服内部风险，保持行业生命力，并表示协会将坚持立足行业、服务行业、发展行业的初心使命，继续做好企业与政府、企业与企业之间沟通交流平台的搭建，努力创造健康可持续、标准有序发展的市场环境。 　　会议期间举办了滁州市招商宣传推介、《滁州市光伏产业“十四五”发展规划》（初稿）发布会、光伏产业配套供应链发展论坛（关键原辅材料专场）、光伏产业配套供应链协同发展论坛（电气设备及零部件专场）等活动。